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第54章（第2页）

民政府。

二、国军之编成，一、二、三、四集团军及后方部队，先抽最精锐及立有战功各师，归中央直辖，先编六十师，再求精减为五十师。

三、编遣

部队裁遣方法，另设国军编练部、宪兵编练部、警保设计部、工兵设计部及屯垦设计部等五部来接纳裁遣的部队。

四、军事整理，属于陆军如上述，海

军从新建设，设航空局，兵工厂分两期整理，军事学校要统一设立且恢复军医、军需、兽医学校，整理现有要塞，政训部专任内部训练和教育士兵。

对于蒋介石提出的&ldo;编遣&rdo;主张，冯、阎、李、白等人因蒋说的冠冕堂皇，无法公开反对，但心理都很明白，这是蒋介石打算削弱其他三个集团军

的兵力，壮大自己的势力，好使其权力凌驾在各个集团军之上，以便等待时机，各个击破。

同时，冯、阎、李、白也都想利用编遣的机会，造成对自己

有利的形势，尤其是冯、李早对地盘的分配感到不满，更想借机调整。

所以当蒋介石提出编遣的主张后，冯、李、白等都意见很多，只有阎锡山一个人

自始至终很少发言，而且对蒋介石的意见唯唯诺诺，表现一副十分恭顺的态度。

这一方面固然是阎锡山多少年来的一贯作风，而另一方面也因为他在这

次地盘分配中，由山西而发展到冀、察、绥三省和平、津两市，颇为踌躇满志。

更主要的是因为他看出蒋介石的阴谋毒辣，犯不着和冯、李等人一道与

蒋对抗，为他人火中取栗；不如利用各方面的矛盾，坐观成败，从中取利，还可以在各方面都博得好感。

二、编遣会议

汤山会议之后，蒋介石、冯玉祥、阎锡山、李宗仁各怀鬼胎而南下。

1928年7月25日。

蒋介石南下，冯玉祥联袂离平。

28日，李宗仁也南下，阎锡

山却回到山西老巢，借口侍养父病，在山西逗留&ldo;居奇&rdo;，直到为编遣问题蒋、冯、李吵得难分难解时才于12月中旬到达南京。

在编遣会议开张前，国民党于8月8日至15日在南京召开了二届五中全会。

蒋介石致《开会词》。

他说：&ldo;回想自从民国十三年一月一日至十七年

八月八日之今日，总理交付我们的军事时期才告一段落。

不过从今天起，就是从五次全会开会之日起，我们要继续国民革命，开始去作训政时期的工

作，&rdo;全会通过了《政治问题案》，提出：&ldo;依据国民政府建国大纲，应设立司法、立法、行政、考试、监察五院，逐渐实施。

&rdo;即决定实行&ldo;五院制&rdo;，

还通过《整理军事案》，规定：&ldo;（－）军政军令，必须绝对统一。

军队之组织，更必须十分完备，方能使全国军队成为真正之国军；逐渐实行征兵制，