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不仅如此,忽必烈还亲自下令提升卢世荣身边的侍从人数,足见此时这位财政大臣在忽必烈心中的分量之重。
卢世荣借机进一步巩固势力,奏请将六部晋升为二品官阶,忽必烈听从了他的建议,并采纳了撤销行台、改设提刑转运司,使之兼管财务税收的举措。
紧接着,卢世荣创立了一个名为“规措所”
的全新五品机构,挑选的官员都是精明干练的商人。
忽必烈对此不解,卢世荣迅速解释道:“规措所就是专门规划管理财政的部门。”
老皇帝听后,即刻批准建立。
卢世荣再接再厉,又向忽必烈进言:“天下有才能理财的人士,早年多在阿合马麾下效力,如今这些人却被打入冷宫,岂能因为一人之过而浪费全部人才。
臣想从中选拔部分人才重用,却又担心有人指责我启用罪犯。”
忽必烈细思之下认为卢世荣说得颇有道理,便答复:“只要是可用之才,不妨予以任用。”
就这样,过去曾围绕在阿合马身边的一些人脉关系网成员,经卢世荣提议,逐渐得以重新启用,再度活跃于权力舞台。
卢世荣推行的财政革新措施,在实际操作中犹如一团乱麻,许多设想根本无法落实。
皇太子真金一针见血地表达了异议:“财富并非天赐,如何能年复一年地榨取利润?只怕这样下去,百姓的血汗都将耗尽在这无底洞里。
这不只是祸害民众,卢世荣实际上已成了国家的一大蛀虫!”
曾经力荐卢世荣的桑哥,在得知真金太子这般犀利批判后,顿时感到事态严重,赶忙与卢世荣划清界限,不再与其保持紧密联系。
与此同时,忽必烈对卢世荣的信任一如既往,坚持着“你办事,我安心”
的态度,因而继续他的例行巡游至上都。
在元朝忽必烈统治时期,朝廷实行的是独特的两都制度:每年春暖花开的三月至秋高气爽的九月,忽必烈常驻上都(即开平),而在其余季节则转回大都处理政务。
这一制度借鉴了更早的辽朝皇帝的“五都捺钵”
传统,鉴于蒙古与契丹同属游牧文化,蒙古人将契丹的四季捺钵巡幸体系进行了简化,将其转变为专属的“两都制”
。
后来清朝在承德建造避暑山庄,也有异曲同工之处,均体现了类似的皇家迁移办公的体制。
卢世荣出任中书省要职不过短短数日,便倚仗着皇帝的特别信任,胆大妄为,无视丞相的地位,俨然一副中书省的实际操控者模样。
若有朝臣与他意见相左,哪怕只是细微分歧,也会被他栽赃为“违抗圣旨”
,进而遭到无情杀害。
如此高压之下,朝廷上下人人自危,连丞相安童等人也无法忍受这位汉人官员如此专横跋扈,逾越职权。
几个月过去了,卢世荣主导的“经济改革”
非但没有起到预期效果,反而弊端重重。
安童等人察觉到改革措施实为无稽之谈,深恐将来会对自身带来牵连,于是他们组织御史们起草了一份奏疏,列举卢世荣的累累罪行:
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