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一中央决策（第2页）

在近期内，我国在高技术领域内和发达国家竞争的条件尚不成熟，新兴技术，特别是高技术，对中国的未来，无疑具有重大意义。

但目前，我们无力把它列为科技工作的战略重点。

今天我们最需要的，从全国范围来说，可能不是一兆位的集成电路或者第五代计算机等，而是埋头苦干，坚定不移地把改革放在首位，理顺社会各方面的关系，大力推广、扩散和开发那些效果好、见效快的适用的科技成果。

就是在这种情况下，国家科委经过反复考虑，提出了著名的“星火计划”

。

“星火计划”

是经中国政府批准实施的第一个依靠科学技术促进农村经济发展的计划，是我国国民经济和科技发展计划的重要组成部分。

其宗旨是：

把先进适用的技术引向农村，引导亿万农民依靠科技发展农村经济，引导乡镇企业的科技进步，促进农村劳动者整体素质的提高，推动农业和农村经济持续、快速、健康发展。

“星火计划”

的主要任务和奋斗目标是：

认真贯彻中国政府关于大力加强农业，促进乡镇企业健康发展的方针，引导农村产业结构调整、增加有效供给，推动科教兴农。

积极促进并实际推动农村经济增长方式由粗放型向集约型转变，依靠科技进步提高劳动生产率和经济效益，引导农民改变传统的生产生活方式。

建设一批以科技为先导的星火技术密集区和区域性支柱产业；推动乡镇企业重点行业的科技进步；推动中国西部地区经济发展，培养农村实用技术和管理人才，提高农村劳动者整体素质。

“星火计划”

的主要内容是：

支持一大批利用农村资源、投资少、见效快，先进适用的技术项目，建立一批科技先导型示范企业，引导乡镇企业健康发展，为农村产业和产品结构的调整做出示范；

开发一批适用于农村、适用于乡镇企业的成套设备并组织批量生产；

培养一批农村技术、管理人才和农民企业家；发展高产、优质、高效农业，推动农村社会化服务体系的建设和农村规模经济发展。

7月24日，国家科委发出关于安排第一批“星火计划”

项目的通知。

与此同时，国家科委还制定出选择项目的原则和要求，计划与项目管理，可行性研究与经费等重要内容。

在《关于抓一批短、平、快科技项目促进地方经济振兴的请示》获国务院批准后，经费很快得到了落实。

国家计委和财政部的领导都非常支持这一计划，虽然当时已过半年，但经费上仍给予优先，一路开“绿灯”

。

国家各部委更是积极，他们从当时掌管的少量的经费中挤出几千万元人民币和几百万美元支持第一、第二批“星火计划”

项目。

国家科委副主任杨浚、吴明瑜等领导亲自出面组织这一计划的实施。

8月20日，第一批28个项目经审查批准正式下达。

8月21日，国家科委发出《关于执行星火计划程序暂行规定的通知》。

后来，宋健在谈起国家科委提出“星火计划”

的原由时，他回忆说：

十一届三中全会后，邓小平同志主持和领导了改革开放，迎来了一个科学技术的春天。

1982年，在小平同志的主持下，中共中央提出了“科技工作要面向经济建设，经济建设要依靠科技工作”

的方针。